पिछला महीना, तालिबान नंगरहार प्रांत में सीमा पर तैनात सैनिकों ने पाकिस्तान-अफगानिस्तान सीमा पर बाड़ को तोड़ा (डूरंड रेखा), और कुछ दिनों बाद पाकिस्तानी सैनिकों को इसे फिर से ठीक करने से रोक दिया।
डूरंड रेखा कैसे बनी और यह दो पड़ोसियों के बीच इतना विवादास्पद मुद्दा क्यों है, इस पर एक संक्षिप्त विवरण यहां दिया गया है:
एक संक्षिप्त इतिहास
डूरंड रेखा को ब्रिटिश राजनयिक सर हेनरी मोर्टिमर डूरंड ने ज़ारिस्ट रूस से ब्रिटिश साम्राज्य के हितों की रक्षा के लिए तैयार किया था।
नवंबर 1893 में अफगानिस्तान के राजा, अमीर अब्दुर रहमान द्वारा सिंगल-पेज डूरंड लाइन समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, और अनिवार्य रूप से अफगानिस्तान को दो विस्तारवादी साम्राज्यों के बीच एक बफर जोन के रूप में स्थापित किया गया था।
अधिकांश इतिहासकार इस बात से सहमत हैं कि यह सुनिश्चित करने के लिए रेखा तैयार की गई थी कि खैबर दर्रा जैसे रणनीतिक क्षेत्र ब्रिटिश साम्राज्य के पक्ष में रहे। विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि डूरंड को इस क्षेत्र की जातीयता और भूगोल का बहुत कम पता था, और पारंपरिक पश्तून आदिवासी क्षेत्रों को अनजाने में विभाजित कर दिया।
क्या डूरंड लाइन गतिरोध से तालिबान के साथ पाकिस्तान के करीबी रिश्ते प्रभावित होंगे?
अफगानिस्तान डूरंड रेखा का विरोध क्यों करता है
काबुल का दावा है कि ब्रिटिश भारत ने एकतरफा रूप से रहमान पर लाइन थोपी, और परिवारों को विभाजित किया, पश्तूनों का जिक्र करते हुए – अफगानिस्तान का सबसे बड़ा जातीय समूह और वैधता की मांग करने वाले किसी भी शासन की कुंजी।
पिछली (1995-2001) और वर्तमान तालिबान शासन सहित किसी भी अफगानिस्तान सरकार ने डूरंड रेखा को पाकिस्तान के साथ काबुल की अंतरराष्ट्रीय सीमा के रूप में मान्यता नहीं दी है।
जब 1947 में पाकिस्तान का निर्माण हुआ और उसे डूरंड रेखा विरासत में मिली, तो अफगानिस्तान ने डूरंड रेखा समझौते की वैधता पर सवाल उठाया क्योंकि इसे ब्रिटिश क्राउन के साथ हस्ताक्षरित किया गया था और स्वतंत्रता के समय समाप्त हो जाना चाहिए था।
इससे पहले भी, जब अंग्रेज भारत से बाहर निकलने की तैयारी कर रहे थे, अफगानिस्तान ने पश्तून क्षेत्रों को वापस अफगानिस्तान के अधीन लाने की संभावना पर धावा बोल दिया था। हालाँकि, अंग्रेजों ने कहा कि इस मुद्दे पर ‘उत्तराधिकारी प्राधिकरण’, अर्थात् पाकिस्तान के साथ चर्चा की जा सकती है।
विभाजन के समय, पश्तून नेता खान अब्दुल गफ्फार खान ने पश्तूनों के लिए ‘पश्तूनिस्तान’ नामक एक स्वतंत्र देश की भी मांग की।
अफगानिस्तान ने पाकिस्तान के संयुक्त राष्ट्र में शामिल होने के खिलाफ मतदान भी किया, यह तर्क देते हुए कि ‘पश्तूनिस्तान’ मुद्दे का समाधान होने तक इस्लामाबाद को मान्यता नहीं दी जानी चाहिए।
तब से, इस्लामाबाद द्वारा लाइन को वैध बनाने के किसी भी प्रयास को अफगानिस्तान द्वारा जल्दी से मार गिराया गया है, और 1947 के बाद से इस क्षेत्र में अनगिनत झड़पें हुई हैं।
सीमा पर हालिया तनाव के कुछ ही दिनों बाद, जबीहुल्लाह मुजाहिदीतालिबान के एक शीर्ष प्रवक्ता ने बाड़ लगाने और सीमा को ही खारिज कर दिया था, यह दावा करते हुए कि डूरंड रेखा ने अफगानिस्तान को विभाजित किया था। उन्होंने कहा, “हम इसे बिल्कुल नहीं चाहते… हम सीमा पर एक सुरक्षित और शांतिपूर्ण माहौल बनाना चाहते हैं, इसलिए अवरोध पैदा करने की कोई जरूरत नहीं है।”
कुछ विद्वान यह भी बताते हैं कि डूरंड रेखा समझौते को किसी भी पक्ष के किसी भी विधायी निकाय द्वारा कभी भी अनुमोदित नहीं किया गया था और इसलिए कानूनी रूप से अस्थिर था।
आर्थिक विचार भी हैं।
डूरंड रेखा पाकिस्तान में संसाधन संपन्न प्रांत बलूचिस्तान को रखती है, जिससे काबुल अरब सागर तक अपनी ऐतिहासिक पहुंच से वंचित हो जाता है। पश्तून प्रांत में दूसरा सबसे बड़ा जातीय समुदाय है।
डूरंड रेखा की बाड़ क्यों लगाना चाहता है पाकिस्तान?
अफगानिस्तान में 2001-21 के अमेरिकी युद्ध के दौरान, पाकिस्तान ने झरझरा सीमा और आस-पास के क्षेत्रों पर अपना नियंत्रण सुरक्षित करने के लिए दो बड़े कदम उठाए।
तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) जैसे आतंकवादी संगठनों को जिम्मेदार सीमा पार से आतंकवादी हमलों के बाद, पाकिस्तान ने 2014 के अंत में अफगानिस्तान के साथ अपनी सीमा पर बाड़ लगाना शुरू कर दिया, जिसमें तालिबान से सहानुभूति रखने वाले छोटे पश्तून आतंकवादी समूह शामिल हैं जो लड़ रहे हैं। एक स्वतंत्र ‘पश्तूनिस्तान’ के लिए।
दूसरा, इसने डूरंड रेखा के साथ अर्ध-स्वायत्त आदिवासी जिलों को खैबर पख्तूनख्वा प्रांत में मिला दिया – पाकिस्तान का तीसरा सबसे बड़ा क्षेत्र।
इस्लामाबाद का कहना है कि वह ‘आतंकवादी तत्वों की अनियंत्रित आवाजाही’ और तस्करी को रोकने के लिए सीमा पर बाड़ लगाना चाहता है।
भू-राजनीतिक कारण भी हैं।
1971 में पूर्वी पाकिस्तान के बांग्लादेश बनने के बाद, इस्लामाबाद किसी भी अलगाववादी आंदोलन के लिए पागल हो गया है।
पश्तून राष्ट्रवाद से किसी भी खतरे को रोकने के लिए, इस्लामाबाद डूरंड रेखा को स्थापित करने की सख्त कोशिश कर रहा है, जो पश्तून को वैध अंतरराष्ट्रीय सीमा के रूप में विभाजित करती है। इसने पश्चिमी क्षेत्रों में कई मदरसों का निर्माण भी किया है। ये स्कूल जातीय पहचान पर इस्लाम पर जोर देते हैं, जो इस्लामाबाद को उम्मीद है कि पश्तूनों के लिए एक एकीकृत क्षेत्र के लिए आंदोलन को कमजोर कर देगा।
चीजें जल्द ही सामने आ सकती हैं क्योंकि पाकिस्तान ने अपने राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार मोईद यूसुफ को शीर्ष तालिबान नेतृत्व के साथ डूरंड रेखा पर चर्चा करने के लिए काबुल जाने का निर्देश दिया है।
